L'aiuto umanitario sta 'cadendo' - in un'intervista, il consulente delle Nazioni Unite spiega il perché
Gli aiuti umanitari stanno "fallendo
WHS: Gli aiuti umanitari stanno "fallendo": in un'intervista, un consulente delle Nazioni Unite spiega perché.
Jan Egeland, segretario generale del Consiglio norvegese per i rifugiati e consigliere speciale dell'inviato ONU per la Siria, al Vertice umanitario mondiale di Istanbul, Turchia. Foto: OCHA
Jan Egeland: Il mio discorso di oggi è stato che, dalle aree assediate in Siria e Falluja in Iraq allo Yemen, a molte parti dell'Africa, stiamo deludendo milioni di persone, non le stiamo raggiungendo. Questo è un tema su cui dobbiamo concentrarci al Vertice umanitario. Stiamo facendo un sacco di buon lavoro per decine di milioni di persone, ma ce ne sono ancora milioni che non riusciamo a raggiungere.
Al Vertice si chiede ai leader mondiali di promuovere cinque responsabilità fondamentali. Una di queste è il rispetto delle regole di guerra, come la protezione dei civili. Cosa può emergere concretamente da questa conferenza per raggiungere questo impegno?Jan Egeland: Una cosa molto concreta che mi auguro è che i leader che tornano da qui dicano: possiamo almeno smettere di assistere, aiutare, dare armi, dare soldi a quei gruppi armati che violano sistematicamente il diritto umanitario dei conflitti armati, e che bombardano ospedali, scuole, abusano di donne e bambini - questo tipo di comportamento non possiamo continuare a sostenerlo. Quindi mettiamo nella lista nera questa divisione e quel gruppo armato, quell'esercito e quel governo. Devono comportarsi meglio prima di ottenere il nostro sostegno. Questo è il mio desiderio.
Il Consiglio di Sicurezza ha recentemente adottato una risoluzione sulla protezione dell'assistenza sanitaria e dei civili. Come si traduce questa risoluzione sul campo?
Jan Egeland: Purtroppo c'è una distanza considerevole tra le stanze del Consiglio di Sicurezza e il campo di battaglia, nel senso che gli uomini con le armi e il potere sul terreno non ricevono gli ordini giusti, non li raggiungono davvero. E anche quando ricevono gli ordini, non li obbediscono. È questo che il Consiglio di Sicurezza deve risolvere. [Gli Stati membri devono far sì che la loro risoluzione venga attuata, il che significa che devono rivolgersi sistematicamente a tutti coloro che sponsorizzano i gruppi armati e dire di porre fine all'impunità, di smettere di assistere coloro che fanno cose cattive, di rendere meno attraente fare cose cattive e più attraente fare cose buone. Allora sì che assisteremo a un cambiamento.
Per quanto riguarda la crisi dei rifugiati, ha visto azioni su come i Paesi possono unirsi per sostenere meglio i rifugiati in questo Vertice umanitario mondiale?
Jan Egeland: Beh, ci sono impegni per maggiori finanziamenti per il lavoro umanitario, per gli sfollati interni, che sono il fondo del baratro e ricevono meno attenzione e risorse, così come per i rifugiati. Mancano i governi che affermano di voler rispettare il diritto umanitario e la Convenzione ONU sui rifugiati, mantenendo le frontiere aperte e il diritto di asilo sacrosanto. Come europei, quando abbiamo avviato la Convenzione sui rifugiati, abbiamo sentito che l'asilo era importante quando eravamo noi i richiedenti asilo. Perché non pensiamo che sia altrettanto importante ora che siamo noi a chiedere asilo?
Oggi è il secondo e ultimo giorno del Vertice. Quale pensa sia stato il più grande risultato ottenuto a Istanbul?
Jan Egeland: Il più grande risultato è quello di riunire così tanti operatori umanitari in un unico luogo nello stesso momento. Ci sono 5.000 persone qui e c'è il riconoscimento del loro buon lavoro umanitario. Ma il problema è cosa succederà dopo: vedremo che abbiamo strumenti migliori, che abbiamo risorse migliori e che riusciremo a raggiungere meglio i milioni di persone che non raggiungiamo? La prossima volta dovremo essere più concentrati e cercare di risolvere un problema alla volta.
I leader sottolineano che questo è il primo vertice umanitario in assoluto. Ciò implica che ce ne saranno molti altri in futuro?
Jan Egeland: Non necessariamente in questa forma e in questo formato. Ma questo farà parte di un processo volto a rendere il sistema umanitario più efficiente e più efficace dal punto di vista dei costi. Dobbiamo abbandonare tutta questa ridicola competizione per i finanziamenti, per il credito e quant'altro, e discutere davvero di come raggiungere tutti coloro che non raggiungiamo, di come far uscire le persone dalla loro infinita miseria e dalla loro situazione di sfollati, rifugiati, poveri cronici o esposti cronicamente ai disastri.